砥礪奮進 勇創一流——黨的十八大以來全市組織工作綜述
日月其邁,歲律更新;足音鏗鏘,行穩致遠。
按下黨的十八大以來全市組織工作的回放鍵,鄂爾多斯在新時代新征程上昂首闊步、砥礪奮進,鄂爾多斯組織工作守正創新、提質增效。
黨的力量來自組織,組織強則事業興。實現黨在新時代新征程的使命任務,必須以組織路線服務保證政治路線的高度自覺,扎實做好新時代新征程黨的組織工作。
黨的十八大以來,鄂爾多斯各級黨委和組織系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅決扛起全面從嚴治黨責任擔當,緊緊圍繞中央和自治區黨委、市委中心工作和重大部署,聚焦主責主業,精準科學施策,堅持不懈凝心鑄魂領航向、夯基固本強引領、選賢任能建隊伍、聚才引智筑支撐、實干擔當促發展,把組織力量、組織優勢有效轉化為發展動力、發展優勢,在奮力書寫中國式現代化鄂爾多斯新篇章中展現組織擔當。
政治引領,凝心鑄魂
把好前行“方向舵”
黨的政治建設是黨的根本性建設,是黨的各項建設的靈魂。全市各級黨組織旗幟鮮明把政治建設擺在首位,持續加強黨的創新理論武裝,引導廣大黨員干部忠誠擁護“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,將“兩個維護”內化于心、外化于行,不斷增強緊跟習近平總書記奮進新征程的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
“知之愈明,行之愈篤?!闭紊系膱远ㄔ从诶碚撋系那逍?。
理論武裝入腦入心,把好奮勇前行“方向舵”。全市組織系統始終把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為會議第一議題、學習第一主題、培訓第一主課,常態化舉辦領導干部大講堂,全面推行領導干部登臺講課制度,全覆蓋開展干部輪訓,推動黨的創新理論落地生根、開花結果。
集中教育凝心鑄魂,筑牢理想信念“壓艙石”。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育……真理之光照耀前路,思想洗禮一以貫之,黨內集中教育環環相扣、次第展開,市級領導帶頭示范,縣處級以上干部以身作則,引導全市廣大黨員干部正本清源、固本培元。
學習培訓常抓不懈,凝聚事業發展“向心力”。深入實施“十百千萬”培訓計劃,搭建黨員干部教育培訓平臺,鏈接“紅色矩陣”精品陣地,分層分類抓好黨員干部教育培訓,舉辦各類培訓2700余期,參訓49.96萬人次,舉辦專題式、研修式、精品式教育培訓100余期,切實做到以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。
思想和精神的種子一旦萌芽,就有頂起巨石的力量。一場場干貨滿滿的宣講,一個個紅色資源現場教學活動,一樁樁解民憂聚人心的實事……一系列扎實舉措,教育引導全市廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,切實把思想和行動統一到黨中央、自治區黨委和市委的決策部署上來,為推動鄂爾多斯高質量發展匯聚奮進力量。
夯基固本,建強堡壘
激活發展“源動力”
開展農村牧區基層黨建“整村提升、整鄉提升、整旗提升”示范旗鄉村“三級聯創”,完善“蘇木鄉鎮黨委—嘎查村黨組織—網格(村民小組)黨小組—黨員聯系戶”四級架構,健全黨組織領導下的鄉村治理體系;
圓滿完成嘎查村社區“兩委”換屆,實現100%“一肩挑”等“8個100%”、“一嘎查村級班子三名大學生”;
全面推進全國城市基層黨建示范市建設,推行“黨建引領365服務治理網格化”工作法,推動黨建引領城市治理作用得到更好發揮;
推行黨員聯系服務群眾“六個一”和“雙報到雙服務雙融入”工作機制,形成“全員全時全面”全覆蓋聯系服務群眾的工作體系,全市1386個機關黨組織、7.9萬名黨員聯系服務42.8萬戶群眾,累計幫助解決問題4.9萬個;
黨建引領企地合力消費幫扶,近千家企業結對幫扶嘎查村,300多家企業參與消費幫扶,2020年以來,實現企地合力消費幫扶超百億元;
全領域開展堅強堡壘“模范”支部創建,打造“暖城暖心”黨建品牌,全面提升基層黨組織聚人心、強治理、優服務功能;
學習借鑒浙江“千萬工程”,總結推廣“黨建引領、統種共富”等經驗做法,嘎查村集體經濟經營性收入全部達到15萬元以上,涌現出一批年收入百萬元、千萬元以上的示范嘎查村,全力打造鄉村振興樣板標桿;
分領域開展基層黨組織書記“比武爭星”“擂臺比武”,評出優秀基層黨組織251個,累計獎勵資金948萬元;
出臺《鄂爾多斯市黨建引領典范社區建設實施方案》,率先在全區開展黨建引領典范社區創建,設置十大社區場景,全力打造居民“五分鐘生活圈”;
智慧黨建、街道社區“一核心三融合”黨建工作機制等10項創新做法,入選全國基層黨建創新優秀案例;
……
治國安邦,重在基礎;管黨治黨,重在基層。近年來,鄂爾多斯市牢固樹立大抓基層鮮明導向,堅持分類別具體指導、分領域整體推進,以抓黨建促基層治理能力提升為牽引,統籌抓好各領域基層黨建工作,引領推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
一名黨員就是一面旗幟,一個支部就是一個堡壘。黨的十八大以來,鄂爾多斯基層黨組織數量和質量不斷提升、黨的組織和黨的工作覆蓋面不斷擴大,一批批優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織等以新擔當新作為發揮示范引領作用,一個個基層黨組織筑起堅如磐石的戰斗堡壘,一名名黨員在科技研發、項目建設、改革攻堅等急難險重任務中挑重擔、打頭陣,凝聚成全力爭先進位、走進全國地級城市前列的強大力量。
還應毫末長,始見拂丹霄。從頂層設計到基層探索,從典型引路到整體推進,鄂爾多斯市基層黨建工作展現出百舸爭流、百花齊放的生動畫面。
選賢任能,嚴管厚愛
鍛造擔當“硬隊伍”
高質量發展離不開高素質干部隊伍支撐。鄂爾多斯市聚焦服務落實好習近平總書記交給內蒙古的“五大任務”和全方位建設模范自治區兩件大事,圍繞市委提出的“三個四”目標任務,全面落實新時代好干部標準,對標最高、聚焦最好、錨定最優,制定出臺《建設全國一流干部隊伍工作實施方案》,深入實施凝心鑄魂、動力激活、專業賦能、作風固本、源頭培優“五大工程”,全力打造全國一流干部隊伍。
樹立鮮明導向,精準科學選用干部。嚴守“四個注重選拔、四個堅決不用”政治標尺,出臺《加強和規范領導干部選拔任用工作的實施意見》,配套形成“1+5”工作體系,通過序事辨材準畫像、明杠設限定崗位、雙向選擇遣良將、動態考績促擔當、育才拔俊為后繼,切實做到知事識人、選準用好。優化考核評價指標,建立以平時考核為主的考評機制,考準考實敢為善為的干部,圓滿完成市旗鄉換屆工作。干部提拔需過社區“關”,全面掌握干部“八小時外”政治表現,按照“好”“較好”“一般”“較差”4個等次給予評價,提升考察識別干部精準度和群眾公信度。2022年以來,全市提拔使用縣處級黨員領導干部征求社區黨組織意見429人次,各旗區提拔使用科級領導干部征求社區黨組織意見3028人次。
加強實踐鍛煉,一線培育鍛煉干部。在改革發展穩定第一線鍛煉,在艱苦地區磨煉,在關鍵吃勁崗位歷練,在火熱實踐中錘煉……鄂爾多斯市牢固樹立靠實干贏口碑、以實績論英雄、按貢獻排位次的鮮明導向,優先提拔重用在鄉村振興、疫情防控、項目建設等重大斗爭一線表現突出的干部,2021年以來,全市有6名長期奮戰在基層一線的優秀駐村第一書記和39名優秀年輕干部被選拔進旗區黨政班子,有力提振基層干部干事創業的精氣神。
注重嚴管厚愛,激勵干部擔當作為。堅持嚴管厚愛、嚴字當頭,出臺干貨滿滿的激勵干部干事創業擔當作為二十條措施,健全完善正向激勵和反向懲戒機制,扎實開展“擔當作為”“開拓創新”“勤奮敬業”三好干部評選,對考評優秀的旗區和開發區獎勵1000萬元、市直部門獎勵50萬元,蘇木鄉鎮干部工資待遇全部高于旗區20%以上。完善干部考核評價體系,健全完善能上能下、容錯糾錯、關心關愛機制,全面推行職務職級并行制度,穩步推進公務員績效管理試點工作,建設人民滿意的公務員隊伍。
后繼有人,事業常青。大力培養優秀年輕干部,常態化建立優秀年輕干部儲備庫,創新實施大培訓專項行動、差異化實踐鍛煉行動、定期輪崗交流行動,建立年輕干部日常調研、分類儲備、能力測試、掛職鍛煉、結對聯系“五個一”機制,為全市干部隊伍提供準確、可靠的“源頭活水”。
干部是改革發展的開路人、平安穩定的守護人、城市形象的代言人。從強包聯助產業富農到繪就鄉村振興“暖城圖景”,從“對標先進、追趕超越”打造全國一流營商環境到“暖城·五心”營商環境品牌深入人心,從大愛無疆的暖城情懷到贏得了一致點贊的“鄂爾多斯溫暖全世界”城市口碑,防疫情、穩經濟、促轉型、優生態、惠民生、保安全的各條戰線上,敢為善為、奮發有為必將成為鄂爾多斯干部奮進新征程的最鮮明特質。
筑巢引鳳,廣聚英才
點燃智力“強引擎”
功以才成,業由才廣。
鄂爾多斯市以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,全方位培養、引進、留住、用好、成就人才,推動形成天下英才聚暖城的人才發展環境。
如何栽好梧桐樹,引得鳳凰來?
鄂爾多斯用行動給出了答案。
——體制順、機制活,則人才聚、事業興。從成立市人才科技創新工作推進專班到構建一流的人才政策體系,從編制《“十四五”人才發展規劃》到出臺“人才新政30條”“科技創新30條”,從優化升級人才評價、團隊資助、引進培養等20項配套辦法到研究制定2.0版政策……一項項硬核舉措的實施,一系列制度辦法的出臺,映照著鄂爾多斯市不斷完善機制體制,高質量推動招才引智的堅實步伐。
——著力“聚”,搭建一流的人才集聚平臺。深入實施創新驅動發展戰略,啟動實施人才和科技創新驅動三年行動,系統搭建“一心兩園八基地”科創平臺體系,創新實施政策迭代升級、筑巢強基賦能、科創能級躍升、創新主體驅動、人才生態提質“五大工程”。與清華、北大、中科院等知名高校院所達成深度戰略合作,組建北京大學鄂爾多斯能源研究院、中國礦業大學(北京)內蒙古研究院、鄂爾多斯實驗室和內蒙古能源高等研究院,建成內蒙古首家碳中和研究院、西北地區最大的人才科創中心,全國首個零碳產業園,人才載體平臺的吸附功能、磁場效應進一步增強。
——注重“引”,加強一流人才的培養引進。突出精細精準、實用實效,創新高端人才招引機制,以“雙聘”方式剛性引進3位院士,柔性引進13位院士,聘請21位院士專家擔任政府科技顧問,“兩院”院士引進實現“零”的突破。實施市直部門“一博三碩”引才行動,實行科技項目攻關“揭榜掛帥”,引進培育人才團隊126個。全市人才資源總量達48.5萬人,較2013年增加一倍,在“全國最具人才吸引力城市”榜單中位列第54位。
——突出“留”,營造一流的人才發展環境。設立30億元科技創新基金,建立財政投入逐年遞增15%機制,全市財政預算安排人才科技支出11.16億元,為人才新政、科技新政落地實施提供堅實保障。建立人才信息化平臺,緊貼產業鏈布局人才鏈、依托人才鏈賦能產業鏈,優化高層次人才“綠色通道”服務制度,為高層次人才提供15項便捷服務,營造近悅遠來優良人才生態。
科技是第一生產力,創新是第一動力,人才是第一資源。鄂爾多斯市堅持人才引領驅動,抓好人才“第一資源”,激活創新“第一動力”,引領發展“第一要務”,全力打造一流創新生態,培育高質量發展新動能,傾力重塑競爭新優勢,鄂爾多斯大地正成為各類人才集聚、合作、交融的豐厚土壤。
鸞翔鳳集,逐夢高原。城市與人才的緣分、融合,需要溫暖契合、彼此成就,在于舒心生態、詩意棲息。從政策引才,到環境、文化引才,暖城鄂爾多斯敞開懷抱,促進人才“宜聚”更“宜居”。
“卯”足干勁,爭優爭效
干事創業“激活力”
錘煉實干品質,練就擔當本領。全市廣大組工干部牢記使命、攻堅克難,抓好創新創先建設年活動,專門部署、專班負責、專項推動,全力推動形成一批理論成果、實踐成果、制度成果,60項成果上榜自治區創新創先模范榜,一批特色亮點和經驗做法在中央、自治區媒體廣泛宣傳推廣,以高質量組織工作為多出鄂爾多斯經驗、打響鄂爾多斯品牌賦能增效。
絕對忠誠可靠,全效建設模范部門和過硬隊伍。引導組工干部做講政治的模范,加強組工干部政治忠誠教育和黨性教育,打造政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的組工干部隊伍;做敢擔當的模范,常態化開展“教育培訓、崗位練兵、實踐鍛煉”,推動組工干部爭當模范、爭創一流;做強作風的模范,嚴守廉潔自律準則,嚴守組織人事紀律,持續整治“三多三少三慢”問題,以排頭兵的標準建設模范部門和過硬隊伍。
打鐵還需自身硬,牢牢把握自身建設這個永恒課題,堅持高、準、快、實、細、嚴“六字”標準和零差錯、零延誤、零差評、零借口“四零”要求,深入實施組工干部“鑄魂賦能”行動,集中開展“自身建設強素質、提質效”專項行動,開設組工講堂,提升干部政策水平、專業能力、實踐本領,建設風清氣正的政治機關,做到讓市委放心、讓黨員干部人才信賴、讓廣大群眾滿意。
……
一項項工作推進、一個個榮譽成果、一串串堅實腳印,飽含著智慧和心血,是鄂爾多斯各級黨組織和廣大黨員干部用實干擔當書寫的高質量“組工答卷”。
向史而新,砥礪前行,鄂爾多斯用奮進之筆寫就了高質量發展的精彩華章。望向未來,勇創一流,奮力闖新路、進前列的鄂爾多斯必將在新的“時空軸”和“坐標系”中書寫更精彩的時代答卷。
新思想引領新時代,新使命開啟新征程。鄂爾多斯市將認真貫徹落實習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要指示以及全國、全區組織工作會議精神,增強政治定力、發展定力、戰略定力,牢記忠誠為黨護黨、全力興黨強黨根本使命,大力弘揚“蒙古馬精神”和“三北精神”,以飽滿的精神狀態、務實的工作作風、硬核的工作舉措,全力創新創先,全面爭優爭效,全心塑形鑄魂,推動組織工作在全區當模范、全國創一流,為奮力書寫中國式現代化鄂爾多斯新篇章作出新的更大貢獻、提供堅強組織保證。
(市融媒體中心記者 李彥軍)
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